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“所以,儿臣以为,此次北伐之后,治理草原,当行‘分而治之’之策。”
“分而治之?”李世民眼神微动。
“是。”李承乾重重点头。
“具体而言,可分三步。”
“第一步,大军击溃薛延陀主力后,不必急于追剿残部。”
“而是传檄草原,宣告:大唐只诛首恶一族及其死党,其余部落,只要肯归附,皆可保全。”
“同时,派遣使者,分赴各大部落,许以厚利,凡率部归附者,其首领可获大唐爵位、赏赐,”
“其部众,可划给固定草场,准其放牧,其子弟,可入国子监求学。”
“第二步,”李承乾继续道。
“待草原大部归附后,推行‘盟旗制度’。”
“盟旗?”程咬金忍不住问,“那
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